北京市园林绿化局关于2017年度绩效管理工作自查报告
2018-01-02 15:23:00 来源:北京市园林绿化局(首都绿化委员会办公室)

  

  市政府:

  2017年,在市委、市政府的坚强领导下,市园林绿化局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,认真学习贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记关于生态文明建设的系列重要讲话精神,特别是对北京工作的一系列重要指示精神,深入贯彻落实市第十二次党代会和市委二次、三次和四次全会精神,按照市政府第七次全体、第42次市政府党组会议以及新版城市总体规划提出的要求,紧紧围绕首都城市战略定位和建设国际一流和谐宜居之都的目标,依法全面履职和提升发展质量和服务管理水平,践行“保护优先,生态优先”的发展理念,加快城乡园林绿化建设步伐,全面推进园林绿化各项重点任务的落实,圆满完成了本年度承担市委、市政府部署的各项重点工作任务。

  一、基本情况

  2017年,市园林绿化局依法全面履职,提升发展质量和服务管理水平,坚持全面从严治党,认真落实“一岗双责”,加强党风廉政建设,持续深入改进作风,对照市委、市政府年初下达的重点工作任务和绩效管理指标,进一步强化对我局绩效任务落实情况的督促检查,圆满完成市委、市政府重大决策部署、重要专项和局内重点工作任务480项,按期完成市绩效办下达的43项绩效任务,顺利完成为民办实事项目,完成市委、市政府交办和协办的专项工作任务413件。其中,落实市领导批示事项328件,专项督办85件。截至年底,全年新增造林面积16.9万亩、城市绿地677公顷;全市森林覆盖率达到43%,城市绿化覆盖率达到48.42%,人均公共绿地面积达到16.2平方米。

  二、主要工作任务完成情况

  (一)依法全面履职,绩效任务圆满完成取得明显成效

  1.圆满完成了市委市政府重大决策部署和主要职责任务。

  (1)持续扩大绿色生态空间。一是紧紧围绕全市“疏解整治促提升”专项行动,加大“留白增绿”绿化建设力度,狠抓示范公园、绿地建设。在核心区建设公园绿地14.3公顷,“微公园”20余处,小微绿地75处,建成大通滨河公园、菜市口城市森林绿地等一批精品公园绿地。二是超额完成600公顷年度计划任务,全市新增绿地677公顷。重点实施广渠路、壁富路、通燕高速等67条道路绿化建设,完成17个新建居住区绿化建设,完成屋顶绿化建设9.4万平方米、垂直绿化建设70公里。三是超额完成16万亩造林年度计划任务,全市新增造林16.9万亩。在平原地区聚焦城市副中心,突出第一道、第二道绿化隔离地区、首都新机场周边、冬奥会沿线及周边和京津保中心区过渡带等重点区域、重点廊道绿化建设,加强规模化苗圃、现代化果园、农村“五边”绿化;在山区扎实推进京津风沙源治理、太行山绿化、密云水库库滨带造林等国家和市级重点生态建设工程,对宜林荒山进行植树造林和生态修复,推进国土绿化,进一步加固山区绿屏,优化首都生态安全空间格局。

  (2)高水平完成重大活动景观环境服务保障。一是圆满完成重大活动景观环境服务保障。全面完成了十一、烈士纪念日敬献花篮、十九大、一带一路等重大活动、重要节日的景观环境服务保障任务。国庆和十九大期间,天安门广场及长安街沿线布置了主题花坛15处、摆花200万盆(株),全市共布置各类立体花坛157余处、花卉1500余万盆(株),营造了优美大气的城市景观环境。结合“一带一路”高峰论坛等重大活动环境服务保障,实施了环境整治、景观提升和花卉布置“三大工程”,新增绿化面积53.5万平方米,改造绿化面积594万平方米,布置花卉38万平方米。二是全民义务植树活动深入开展。圆满完成了中央领导、全国人大、全国政协、共和国将军和部长等重大植树活动的组织保障任务,引领和鼓舞了社会各界干部群众以多种方式参与首都社会绿化美化建设。启动“互联网+义务植树”工作,完成植树100万株,抚育树木1100万株。着力引领广大市民群众通过造林绿化、抚育管理、自然保护、认建认养、设施修建、捐资捐物、志愿服务等8大类尽责形式履行植树义务,参与首都绿化美化。据统计,共组织430.8万人次参与各类形式义务植树活动,完成植树800万株,尽责抚育树木1600万株, 创造了历史新纪录。三是积极开展群众性绿化美化创建活动。狠抓宣传发动、组织协调、督导检查、跟踪帮扶等重要环节,形成了社会各界多方参与的生动局面,创建首都花园式社区36个、首都花园式单位64个单位。四是推动开展首都森林城镇创建工作。共计创建首都森林城镇6个,首都绿色村庄50个。

  (3)加快产业转型升级,绿色产业发展成效明显。一是突出高效节水加快了果树产业转型升级。推广高效节水栽培技术,新建和更新果园面积2万亩。果树基金投资2797万元,支持5家企业、2个合作社和2个家庭农场,建设高效节水果园3444亩。为加强果园精准配水等附属设施建设,开展了果园基础数据全面摸底,建立鲜果园面积动态复核机制,复核鲜果果园面积98.7万亩。加强食用林产品质量安全检测,全年抽检主产果品样品合格率达100%。二是按照“圃林一体”的思路,持续推进规模化苗圃建设。新发展规模化苗圃1万亩,规模化苗圃累计建成140余个,总面积达12.6万亩,吸引社会资金60余亿元。拓展种苗产业发展思路,提出了休闲游憩型、生态景观型、科普教育型 “圃林一体化”发展模式,建立了1660亩“生态景观型”发展模式示范区。三是突出精准扶贫加快了花卉蜂产业发展。全市蜜蜂饲养总量达25.66万群,蜂蜜产量685万公斤,养蜂总产值1.8亿元,蜂产品加工产值超过12亿元,出口创汇超过1800万美元,带动1.2万户蜂农养蜂致富,精准扶贫2000户。打造密云玫瑰、通州花仙子和延庆葡萄园百合等一批大尺度、有特色的北京花田,提升了全市花卉综合效益,带动了农民增收致富。四是拓展产业发展空间加快了林下经济发展。新发展林下经济4.4万亩,全市林下经济累计建设92.8万亩,年产值达3.92亿元,1.05万农户户均增收1.86万元,带动就业1.54万人。

  (4)园林绿化重点改革取得重大进展。一是顺利完成国有林场改革年度任务。编制完成了全市国有林场空间规划、十年发展规划和三年行动计划,提出了现代林场建设目标。全市34个国有林场全部定性为生态公益型林场,按照公益一类事业单位管理,落实了经费保障,国有林场经营面积净增8万亩,代管周边集体林地近30万亩,全部剥离国有林场兴办的20余家企业。二是完成房山区国家集体林业综合改革试验示范区建设任务。推动土地流转950亩,吸引工商资本投入8500万元,建成高效果园400亩,发展林下经济600亩,形成新型经营主体106个,带动6000余劳动力就业。

  (5)园林绿化资源保护得到进一步加强。一是开展园林绿化资源保护专项行动。深入贯彻落实中央关于“祁连山国家级自然保护区破坏生态环境问题”的通报,加大全市园林绿化资源保护工作力度。围绕自然保护区、市级湿地,公园风景名胜区,平原生态林区,国有林场、森林公园以及城镇绿地等重要生态区域,集中开展全市园林绿化资源保护专项检查,对造成生态环境破坏严重等行为严肃责任追究,进一步健全完善资源管护长效机制,不断提高园林绿化资源监管水平。二是加大野生动物保护力度。围绕重点打击非法猎捕鸟、非法交易野生动物及其制品、非法收购、加工、出售野生动物及制品等违法犯罪行为,深入开展全市野生保护鸟类市场交易专项执法行动、秋冬季野生动物保护等5次专项行动,对构成的违法行为,严格依法进行查处。充分发挥社会组织和志愿者在野生动物保护方面的宣传和监督作用。加强候鸟等野生动物繁殖地、迁飞停歇地、迁飞通道、越冬地等重点区域巡查和看守,确保管护区域的管护责任、人员到位,不留死角。三是大力加强城市绿地和公园景区精细化管理。制定了《城镇园林绿化养护管理年度考评工作细则》,健全固化了检查考评长效机制;统筹副中心绿地养护管理与中心城区全面接轨,制定了《城市副中心园林绿地养护管理的工作意见》等绿地养护规范、投资标准文件。四是在全市公园景区开展了“整治促提升专项行动”。对39个公园风景区进行了重点检查,共排查安全隐患985处,清理卫生死角123万平方米、垃圾28万立方米,处理安全事故178起,提升了公园景区的整体形象。五是加强平原地区森林资源统筹管理。统筹建立养护管理体系、常态化巡查检查通报机制。六是大力加强森林灾害防控工作。严格落实岗位责任制,加强预警监测,严格火源管控和检查,确保全市没有发生重大森林火灾,全市火情、火灾同比分别下降29.6%和25.0%,实现了“两个确保”的工作目标;加强林业有害生物防控,累计开展飞防作业559架次,预防控制面积83.85万亩次,实现了“有虫不成灾”的目标。

  2.圆满完成承担的重要民生实事任务。

  完成10处城市休闲公园建设。通过腾退建绿、拆违还绿等措施,新建了东城西革新里、西城莲花池东路绿地、海淀人大附小西侧绿地、丰台丽泽旺泉公园、房山芭蕾雨等10处休闲公园,为周边市民提供更多优质的绿色休闲场所;完成3处“增彩延绿”示范区建设。在西城区、通州区和怀柔区建设完成增彩延绿科技示范区3处,总面积10.1万平方米。推广应用了优新植物品种50余种。打造了乔灌草复合型立体结构,丰富了示范区内物种和乡土植物的种类和数量,增加了物种多样性。完成山区林木抚育70万亩、森林多功能示范区10处,重点建设了平谷区大华山镇小峪子村示范区、延庆区永宁镇营城村等示范区。改善了林地环境质量,调整了树种结构,提高了山区生态屏障森林综合功能和效益。

  3.圆满完成了承担的市重点专项任务。

  (1)进一步推进京津冀协同发展成效明显。全面加快城市副中心绿化建设。编制完成副中心绿地系统专项规划,开展了行政办公区先行启动区园林绿化景观方案编制和行政办公区规划设计方案国际征集工作,完成了副中心园林绿化设计导则、13条河道园林绿化设计方案编制工作。完成了行政办公区绿化建设25公顷,全面完成2016年开工的绿化建设任务,新增绿化面积6.5万亩;完成京津冀林业合作建设项目。建设京冀生态水源保护林10万亩,栽植各类苗木808余万株,其中张家口市完成造林5.5万亩,栽植苗木440万株;承德市完成造林4.5万亩,栽植各类苗木368万株;全面启动永定河流域生态治理。重点在永定河大兴、房山段河床裸露区域实施播草8300亩;进一步加强京津冀区域联防联控工作。建设京冀森林防火合作县级指挥技术系统、视频监控系统。发布了《京津冀联合处置森林火灾应急预案》;建立健全京津冀林业有害生物协同防控信息共享机制。组织开展区域应急防控演练,联合开展“京津冀协同发展2017林业植物检疫检查专项行动”。无偿支援河北环北京周边的飞防作业201架次,预防控制面积10.05万亩;召开京津冀地区联防会议,加强野生动物疫源疫病工作。完成并运行《京津冀野生动物监测信息平台》,编制完成《京津冀野生动物疫源疫病防控手册》,全年累计完成京津冀地区野生动物主动预警采样4000份。

  (2)顺利完成清洁空气行动计划园林绿化任务。一是规范并向社会公布了园林绿化工程施工文件文本和园林绿化项目招投标非道路移动机械使用的管理文件,在园林绿化项目施工时予以贯彻实施和现场检查,全年园林绿化共受理168个施工标段的质量监督,对66个园林绿化工程项目进行了双随机检查。二是规范城镇公园绿地建设,督促各区建设、施工单位严格按照环保部门要求开展施工;三是加强平原造林工程管理监管,督促施工单位按要求开展建设。

  (3)顺利完成水污染防治园林绿化任务。加大湿地保护恢复建设力度,组织开展了湿地公园、湿地保护小区、河流、水库等湿地保护与恢复工程项目建设。重点开展实施通州东南郊、平谷城北、延庆野鸭湖、大兴长子营等湿地公园的施工建设,新建了密云古北口、太师屯2个湿地保护小区。共完成湿地保护恢复建设2404公顷,累计建成10个湿地公园和10个湿地保护小区。

  (4)顺利完成土壤污染防治园林绿化任务。根据任务分工,积极配合制定《北京市土壤污染状况详查实施方案》。制定了《北京市园林绿化土壤污染防治工作方案》,形成了《2017年北京市园林绿化土壤污染防治工作任务汇总》,明确了11大类46项工作的具体责任人,确保土壤污染防治工作的落实推进。一是共同推进580个果园用地点位土壤污染状况详查采样等各项工作;二是制定了2类污泥(常规处理和高级厌氧消化)与园林绿化废弃物混合堆肥方案和混合堆肥产品林地施用方案,在顺义堆肥厂生产了2类污泥与园林绿化废弃物混合堆肥产品300吨,在大兴区建成了混合堆肥产品的应用试验区20亩;三是完成了13类果园土壤修复示范,对2017年初新申报的116家无公害食用林产品产地、203个产品进行认证。

  (5)积极推进园林绿化“放管服”改革工作。按照市政府“一会三函”有关要求,一是制定了《关于完善基础设施建设项目占用园林绿化用地管理的意见》、《关于公共服务类建设项目投资审批改革工作方案》、《建设项目涉及园林绿化资源的审查意见》等配套文件,完成市级重大工程项目征占用林地、移伐树木审批96项;二是推动落实“园林绿化审批手续办理告知承诺制”,细化“一会三函”项目审批流程,完成了市、区两级行政职权事项的梳理,由350项调整为292项;三是建立了“一单两库一细则”,全面梳理全市园林绿化行业公共服务事项80项,形成了公共服务事项清单和相关职业资格、行业准入规范。

  (6)顺利完成年度建议提案办理工作。2017年承办了市人大代表建议27件、市政协委员提案30件,共57件。内容包括:提高城乡生态建设水平、加强通州城市副中心和大型新机场的生态环境建设、加强“海面城市”建设、加强郊野公园建设和管护等,涉及面广、重点突出、综合性强。所有建议提案均在规定期限内办结,代表、委员满意率100%。

  (7)顺利完成市委市政府交办的其他工作。一是积极推进北京长城国家公园体制试点区建设。完成八达岭林场国有林场清产核资工作。上报了《八达岭林场事企分开改革实施方案》。同时,完成了《北京长城国家公园体制试点区自然资源本底保护与监测方案》编制工作,制定了试点区生物多样性保护评价指标体系,通过摸清试点区内自然资源底数,进行试点区自然资源保护优先性评价,来确定保护对象,针对试点区保护对象所受到的威胁和限制性因素,明确保护目标,通过制定相应的保护措施,来最大限度的保护试点区内自然资源,保持试点区的生态平衡和生物多样性。二是积极配合市经信委、市民政局等部门做好相关工作。针对《北京通-民政一卡通管理办法》提出修改完善建议,积极提供全市公园名单,为北京通正式启动做好保障。

  (二)提升服务管理水平,顺利完成相关整改事项任务

  (1)完成中央环保督查整改任务。配合市有关部门制定生态环境考核办法。一是编制了落实中央环保督察反馈意见整改实施方案。二是完成园林工程禁止使用高排放非道路移动机械纳入招投标文件修订工作并向社会公布,强化了对非道路移动机械在园林绿化建设项目的管理和使用。三是把“扬尘污染防治工作”做为监督的重要事项,加强市区园林绿化主管部门对绿化工地扬尘的监管力度,对施工的园林绿化工程进行双随机检查,严格落实施工工地渣土运输车辆“三不进、两不出”规定,园林绿化工地全部使用有资质的、符合条件的企业,全部纳入规范管理;四是针对中央环保督查提出的整改要求,在密云和怀柔区完成京津风沙源治理二期工程人工造林0.7万亩,低效林改造8.9万亩,封山育林5.1万亩。

  (2)完成市绩效考评反馈问题的整改任务。一是建立信息报送机制,加大信息的上报力度;积极探索“告知承诺”新模式,落实“告知承诺制”、“占补平衡”等具体工作方案;二是制定了《北京市园林绿化局关于推进行政应诉工作的意见》,完善了我局行政应诉工作机制,完成应诉案件的开庭审理;三是制定了《北京市园林绿化局关于2017年行政执法检查工作的实施方案》,直接立案查处20件,恢复林地面积近6.6万平米、恢复绿地面积近0.28万平米,依法收缴放飞国家保护野生动物鸟类近百只。四是严格规范完成依申请公开政府信息30件,主动公开政府信息119件,“双公示”、“双随机”信息874件;五是加强对基层指导。选取20家企业进行调研,重点深入通州城市副中心开展20次以上调研,组织参建城市副中心园林绿化的本市及外省市园林绿化施工企业172家共500余人学习政策法规,协调解决了副中心园林绿化工程建设、公园绿地养护管理及投资标准问题。

  (3)完成服务对象满意度调查问题整改任务。加强信息公开,拓宽宣传渠道,丰富宣传内容,重点围绕首都全民义务植树、疏解还绿、野生动植物保护、生态文化等重点工作组织各种宣传活动累计近180次,召开主题新闻发布会12次,在新闻媒体刊发园林绿化新闻稿件累计2千余篇(幅、条),发布微博1986条,覆盖人数达2千万以上,微信公众号发送信息约810余条,营造了良好的园林绿化建设舆论氛围,提高了办事效率,满足了申请人的合理需求。

  (4)补短板、强优势,提高依法行政管理水平。一是法规体系更趋完备。推动了《北京市实施〈中华人民共和国野生动物保护法〉办法》的修订调研工作,规范了“两法衔接”工作的步骤,完善了相关法律法规的“两法衔接”事项目录,建立健全配套制度。加强了全市主要公园执法管理,开展了公园委托执法试点工作。二是加强政策支撑,制定了完善基础设施建设项目占用园林绿化用地管理意见、加强城市副中心园林绿化工程建设管理工作的意见,印发了关于进一步规范使用本市平原生态林资源和实施改造提升管理的通知,研究起草了进一步改革和完善本市林木采伐管理制度、加快林业产业发展意见、城市副中心园林绿化重点工程管理办法、平原生态林资源使用管理规范等一批指导性文件。三是健全完善规划管理。完成了《北京城市总体规划》编制的配合工作,开展了绿地系统总体规划的研究,制定了新一轮百万亩造林行动计划、浅山区扩大绿色生态空间三年行动计划。印发了园林绿化应对气候变化“十三五”行动计划,完成了园林绿化资源生态红线划定方案编制。启动了森林经营规划、森林防火中长期规划、森林疗养产业规划、西山永定河文化带保护规划及五年行动计划编制,配合相关部门开展了织雾灵山、海坨山等环首都国家公园总体规划、八达岭-十三陵风景名胜区(延庆部分)详细规划编制工作。

  (5)进一步提高政务服务水平。一是依法加强政务信息公开力度。共受理政府信息公开申请32件,及时主动公开局长(主任)办公会议纪要,及时在局政务网公开承担市政府为群众民生重要实事、绩效任务进展情况,及时公开局2017年预算、2016决算、“三公经费”政府信息。二是全面梳理、精简、规范本部门权力清单职权事项,由138项调整为112项,清理规范证明10项,除确定保留的2项中介服务事项,一律取消其它中介服务,并向社会公布。三是行政许可由2016年的52项减少为35项,及时在局政务网站上公开;及时发布突发事故应急处置情况,向社会公布97条信息;及时公开市政府工作报告园林绿化重点工作进展情况。四是加强政务网站建设。做好扩大全市绿色生态空间建设成果、京津冀林业建设协同、城市副中心园林绿化建设、重大活动及重要节日景观环境服务保障、加快推进林业产业转型升级提质增效等等宣传报道。网站累计更新4540条,新发布和更新发布的专题32个。发布政务信息1101条,发布公示公告71条。五是加大政务信息报送力度。共向市委、市政府报送信息211期,同比增加54%。同时,建立和完善了政务信息工作例会、定期培训、季度信息采用通报和顶岗轮训等制度机制。全年共计举办政务信息培训两期,信息顶岗轮训两期。

  (6)坚持强化预算绩效、绩效审计。2017年年初收入预算15.52亿元,其中:财政拨款12.47亿元。全年财政拨款实际收入24.73亿元,财政拨款支出20.56亿元。重大专项资金收入61.07亿元,加快预算财政拨款支出进度,逐个跟进重点、大额项目,资金全部转移支付至各区。及时了解支出中遇到的问题并协调解决,定期对各预算单位的支出进度进行公开;加强审计问题整改,对2016年实施完成的8个经济责任审计项目的整改落实情况进行整跟踪检查。通过听取被审单位整改情况的汇报、现场座谈、查阅财务资料等形式,检查了被审单位内控制度的执行情况、固定资产管理情况、财务管理情况以及政府采购情况等,进一步提升了审计监督力度,确保查出的问题得到整改。做好国有资产日常管理工作。完成局属33家事业单位年度检查以及26家事业单位所办企业的产权登记工作。夯实资产信息数据基础,做好国库集中支付监测。

  (7)坚持强化应急管理。一是圆满完成重大活动和重要节日期间安全服务保障应急工作。在重大会议活动和重要节日期间,要求全系统严格落实24小时三级带班值班制度,严格执行突发事件信息报告制度,全面抓好生产安全、消防安全、交通安全工作,各级森林防火机构全面加强应急值守和火情处置工作,坚持24小时领导带班和专人值班制度,保证通信畅通、调度有力,116支专业森林消防队2000名队员和全市5万名护林员在岗备勤,以多种手段对各区森林防火部门进行值班检查,确保了高戒备全时段处于监控值守状态。二是积极开展应急宣传培训工作。组织开展“减轻社区灾害风险,提升基层减灾能力”“5.12防灾减灾主题宣传周”、“全面落实园林绿化行业生产经营单位安全生产主体责任”的宣传活动。组织直属林场、苗圃100余人开展防火应急演练,组织各级园林绿化部门共140余人开展应急管理和安全生产培训。三是推进安全生产标准化达标创建工作,完成57家园林绿化施工企业标准化达标创建工作。

  (8)坚持强化保密工作。一是严格按照中央《关于加强和改进保密工作的意见》及市委《关于加强和改进保密工作的实施意见》等相关决策部署和文件精神,认真贯彻落实《党政领导干部保密工作责任制规定》,筑牢保密思想防线;二是逐一检测和排查局机关非涉密计算机,对发现问题的立即消除隐患。三是制定保密工作绩效考核细则,将自查自评结果纳入局(办)年终考核考评体系。

  (三)全面强化从严治党,加强党风廉政建设

  在市委、市政府和市纪委(市监委)的坚强领导下,认真落实“一岗双责”,对全年党风廉政建设工作进行部署安排,定期对党风廉政建设形势进行研究分析,持续深入改进作风,始终保持惩治腐败的高压态势。一是及时传达学习宣传贯彻党的十九大精神,制定印发了《局(办)党组学习宣传贯彻党的十九大精神的安排意见》。先后组织党组理论中心组学习19次,举办处级干部学习宣传贯彻党的十九大精神专题培训班4次;二是全市领导干部警示教育大会后,局党组迅速行动,梳理出重点自查的12方面内容并研究制定了《落实全市领导干部警示教育大会精神工作方案》,先后两次召开会议专题研究落实大会精神和工作方案。明确了各级党组织主要负责人的整改工作第一责任和班子成员的领导责任,压实局、处两级党组织的主体责任,形成了落实全市领导干部警示教育大会精神的强劲态势。三是进一步完善制度建设,制定了《党员领导干部履行全面从严治党“一岗双责”主要责任守则(试行)》等有关制度。实行党风廉政建设“两个责任”记实制度。四是深入开展“两个专项”治理。全年共查出问题线索261个,完成整改184个,以批评教育为主要形式,问责233人。五是严格执纪问责。全年共开展谈心谈话123次,廉政谈话25次,诫勉谈话11次,对3名处级干部给予党内严重警告处分,对3名处级干部给予诫勉问责,对1名处级干部给予书面诫勉问责对2名处干部和1名科级干部给予通报问责,对违反规定的两名临时工解除劳动聘用合同。六是开展2017年党风廉政建设责任制检查考核,有效运用检查结果,强化党风廉政建设。

  三、存在问题及原因分析

  (一)绿化项目办理手续占用时间较长

  工程立项审批手续办理时间较长,制约了绿化造林工程进度,影响了施工进程。针对困难问题,我局加强各方协调工作力度,制定工作措施,加强项目实施过程中的管理监督工作,确保拆迁腾退进度和施工建设进度,确保建设任务顺利完成。

  (二)绿化地块移交较慢,不能按期进场

  受在建管线等设施方案调整、主要是高压线塔拆改和水泵站建设工期延误,占用场地,绿化项目不能进场施工。如:副中心先行启动区建设项目,绿化场地不能按期交付,无法正常开展绿化施工,给正常绿化带来困难。

  (三)园林绿化执法机制不顺

  目前,城市园林绿化行政处罚权在城管执法部门。但园林绿化专业性较强、工作环节较多、覆盖面较大,保护已取得的绿化资源成果难度大。

  特此报告。

  北京市园林绿化局                         

  2017年12月29日                          

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